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珠海市人大常委会举行《珠海经济特区消防条例》新闻发布会米乐首页
2月17日上午,珠海市人大常委会举行《珠海经济特区消防条例》新闻发布会,介绍《珠海经济特区消防条例》(以下简称《条例》)的特色、亮点,并就社会各界关注的热点焦点问题答记者问。
会议由市人大常委会副秘书长李小忠主持,市人制委主任委员、常委会法工委主任雍灵,市人制委副主任委员、常委会法工委副主任王咏霞,市司法局副局长李凯,市消防救援支队副支队长刘拓,市住房城乡建设局副局长刘苑平出席发布会并介绍有关情况。各区(功能区)、有关部门相关负责同志参会,南方日报、羊城晚报、珠海特区报等新闻媒体出席。
发布会上,雍灵主任宣读珠海市人民代表大会常务委员会公告,明确《条例》已由珠海市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于2024年12月31日通过,自2025年3月1日起施行。
“消防安全涉及千家万户、各行各业,是公共安全治理的重要内容。新制定的《条例》通过总结行之有效的经验做法,补齐制度短板,健全火灾防控应对机制,推进消防治理体系和治理能力现代化,为高质量发展提供更为坚实的安全保障。”王咏霞副主任介绍,“相比原《条例》和各地同类立法,新制定的《条例》有十个亮点:一是在法规层面明确消防工作‘三管三必须’原则;二是建立政府部门消防工作责任清单和动态调整机制;三是明确消防安全综合监管职能定位;四是建立大湾区消防救援协作机制;五是理顺个体工商户消防安全职责;六是加强渔港消防安全管理;七是创新建立‘消防救援+医疗急救’的深度协作应急医疗救援模式;八是率先探索建立消防从业人员记分管理制度;九是针对单位消防违法行为设置‘双罚制’;十是依法完善消防临时查封措施。”
“《条例》贯彻落实党中央重大决策部署,是提升我市城市社会治理水平的重要举措。《条例》坚持问题导向,通过建立有效应对机制,补齐制度上的短板和漏洞,以制度创新解决问题,以制度刚性落实问题,更好地服务于经济社会发展。”李凯副局长表示。
珠海市消防救援支队刘拓副支队长介绍实施《条例》的工作安排,强调法规施行是立法工作的“后半篇文章”,消防救援部门作为消防安全综合监管部门和《条例》的主要执行部门,将制定《条例》配套文件,强化宣传培训,推动各级人民政府、行业主管部门、基层镇街、社会单位积极履职,配合人大开展执法检查,确保法规有效实施。
在答记者问环节,针对记者的提问,刘拓副支队长介绍,“《条例》聚焦大湾区消防工作协同,强调与香港、澳门和大湾区内地其他城市建立紧密高效的合作机制,实现信息互通、资源共享、联勤联动”;指出“政府职责、部门职责、单位责任、个人责任是有机统一的整体,共同织就紧密相连的‘责任网’,是牵动消防安全全局的‘牛鼻子’。只有将责任落到实处,才能见到实效,让隐患无处遁形,让安全稳如磐石”;强调“近年来,因消防‘生命通道’被占用、堵塞造成人员伤亡的火灾时有发生,消防救援部门将以《条例》实施为契机,提高执法质量,加强宣传曝光,强化全面监督,建立长效机制,持续推进专项整治工作,畅通消防‘生命通道’。”
“针对当前城市存在大量老旧建筑的问题,《条例》第三十五条明确:既有建筑改造利用应当执行现行国家工程建设消防技术标准。存在空间、结构等客观条件限制且执行现行国家工程建设消防技术标准确有困难时,不改变既有建筑使用功能的,可以综合运用人防、技防、物防等措施,调整适用最新国家工程建设消防技术标准,但不得低于原建造时适用的国家工程建设消防技术标准。”市住房城乡建设局副局长刘苑平介绍米乐首页米乐首页,“《条例》实施后市住房城乡建设局将按照相关规定,继续深化、优化相关工作细则,会同自然资源、消防救援等相关部门,积极推进完善适用于城市更新、老旧小区和旧工业园区改造中既有建筑改造利用规划、建设和消防的审批管理规则,同步推动消防审验工作高质量发展,为全市经济社会发展和群众消防安全提供优质、可靠的建设工程消防审验服务。 ”